Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

ОБҐРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

(розроблено на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

(ідентифікатор закупівлі в Електронній системі закупівель - UA-2026-09-14-014708-a)

Замовник: Господарський суд Луганської області; код ЄДРПОУ 02844564

Найменування предмета закупівлі:  джерело резервного живлення, а саме: портативна зарядна станція (акумуляторна система з інвертором для резервного живлення), ДК 021:2015 -  31430000-9 (Електричні акумулятори).

Назва товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, та код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: джерело резервного живлення, а саме: портативна зарядна станція (акумуляторна система з інвертором для резервного живлення), ДК 021:2015 -  31430000-9 (Електричні акумулятори).

Очікувана вартість/розмір бюджетного призначення предмета закупівлі: 111577 грн. 00 коп. (сто одинадцять тисяч п’ятсот сімдесят сім грн. 00 коп.), з ПДВ.

Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Змін до розрахунків, які обґрунтовують показники видатків бюджету, що включаються до кошторису на 2026 рік за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування: Інше обладнання та предмети довгострокового користування (розшифрувати) – Зарядна станція для сервера на 4 кВт (типаЕсоFlow); Зарядна станція для ПК на 2 кВт (типаЕсоFlow) (довідка про зміни до кошторису № 25 від 01.04.2026) з урахуванням порівняння цін, що зазначені в Комерційній пропозиції від 16.07.2026 № 301000002 (Вх. № 1075/26 від 30 липня 2026 року), що надана ТОВ «РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН» та Комерційній пропозиції №23-КП1/07/26 від 23 липня 2026 року (Вх. №1017/26 від 23 липня 2026 року), що надана Товариством з обмеженою відповідальністю «ТехноІновейшнКомпані».

Згідно Довідки від 27.05.2026 (Вх. № 659/26 від 27.05.2026) для підготовки Заявки на проведення закупівлі товарів, робіт чи послуг щодо закупівлізапредметом джерела резервного живлення, а саме: портативні зарядні станції (акумуляторні системи з інвертором для резервного живлення), що надана начальником відділу  - головним бухгалтером планово-фінансової роботи та матеріально-технічного забезпечення Ольгою Вишневською:

«1) Наявні та достатні бюджетні асигнування, установлені кошторисом для здійснення закупівлі за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» за результативним показником:

            - Інше обладнання та предмети довгострокового користування (розшифрувати):

Зарядна станція для сервера на 4 кВт (типаЕсоFlow) на суму 145,0 тис.грн

Зарядна станція для ПК на 2 кВт (типаЕсоFlow) на суму 72,0 тис.грн

Сума на яку може бути проведено закупівлю: 217 000,00 грн.

2) Джерело фінансування: Державний бюджет (спеціальний фонд: зміни обсягів бюджетних коштів на початок періоду).

3) Можливість початку проведення закупівлі: квітень 2026 року.»

З метою дослідження ринку та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було направлено запити щодо надання комерційних (цінових) пропозицій 27 потенційним постачальникам, а саме:

1) до ФОП СРІБРАНЕЦЬ ЮЛІЇ СЕРГІЇВНИ від 14 липня 2026 року № 09-09/589/26;

2) до ТОВ "ЮНІПРІНТ УКРАЇНА" від 14 липня 2026 року № 09-09/588/26;  

3) до ТОВ "ТЕХНО ІНОВЕЙШН КОМПАНІ" від 14 липня 2026 року № 09-09/587/26;                         

4) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕМЕРЛАНД" від 14 липня 2026 року №09-09/586/26;

5) до ТОВ "СТРІМПАУЕР" від 14 липня 2026 року № 09-09/585/26;

6) до ТОВ "РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН" від 14 липня 2026 року № 09-09/584/26;

7) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГАТРЕЙД ІТ» від 14 липня 2026 року № 09-09/583/26;

8) до ТОВ " МАРЖИНАЛЬ" від 14 липня 2026 року № 09-09/582/26;

9) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "М-АГРО" від 14 липня 2026 року №09-09/581/26;

10) до ТОВ "КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ МЕРЕЖ" від 14 липня 2026 року № 09-09/580/26;

11) до ТОВ "КОМЕЛ" від 14 липня 2026 року № 09-09/579/26;

12) до ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ АЙТІ СИСТЕМИ" від 14 липня 2026 року № 09-09/578/26;

13) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕМЕНС» від 14 липня 2026 року № 09-09/577/26;

14) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ МАШИНОБУДІВНІ ТЕХНОЛОГІЇ" від 14 липня 2026 року № 09-09/576/26;

15) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕФСИ» від 14 липня 2026 року № 09-09/575/26;

16) до ТОВ "БРІКС-ТЕХ" від 14 липня 2026 року № 09-09/574/26;

17) до ФОП СИМОНОВОЇ ІРИНИ МИКОЛАЇВНИ від 22 липня 2026 року № 09-09/601/26;

18) до ФОП ПРИМАКА ВІТАЛІЯ ВІТАЛІЙОВИЧА від 22 липня 2026 року № 09-09/599/26;

19) до ФОП МАТВІЙЧУК ОЛЬГИ ВОЛОДИМИРІВНИ від 22 липня 2026 року № 09-09/604/26;

20) до ФОП КІЄВСЬКИЙ МИКИТА СЕРГІЙОВИЧ від 22 липня 2026 року № 09-09/605/26;

21) до ТОВ "СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА" від 22 липня 2026 року № 09-09/596/26;

22) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІМ-2000" 22 липня 2026 року №09-09/602/26;

23)до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" від 22 липня 2026 року № 09-09/606/26;

24) до ТОВ "ОПТІМА ТЕЧ"  від 22 липня 2026 року № 09-09/603/26;

25) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МТЕ" від 22 липня 2026 року № 09-09/597/26;

26) до ТОВ "ЛІНТУ" від 22 липня 2026 року № 09-09/600/26;

27) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІДІДЖІ ГРУП" від 22 липня 2026 року № 09-09/598/26.

У запитах було встановлено такі вимоги до технічних характеристик:

За результатами направлених запитів до Замовника надійшли дві комерційні пропозиції, які містили інформацію про вартість трьох моделей портативних зарядних станцій, технічні характеристики яких відповідали встановленим Замовником вимогам:

1) Комерційна пропозиція від 16.07.2026 № 301000002 (Вх. № 1075/26 від 30 липня 2026 року), що надана ТОВ «РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН».

У своїй комерційній пропозиції ТОВ «РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН» пропонує Зарядну портативну електростанцію EcoFlow DELTA 3 PRO (EcoFlow) вартістю 174999,00 грн. з ПДВ (145832,50 без ПДВ; ПДВ 29166,50 грн.) за 1 шт.

ТОВ «РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН» надано Посібник користувача до Зарядної станції EcoFlow DELTA Pro3, який містить технічні характеристики запропонованого товару:

Таким чином, технічні характеристики зарядної станції EcoFlow DELTA 3 PRO згідно з документацією виробника відповідають вимогам, встановленим замовником.

Крім того, ТОВ «РОБОТІКС ДІСТРІБЬЮШН» надано копію Сертифіката експертизи щодо зарядної станції EcoFlow DELTA PRO3 (PortablePowerStation) (зареєстровано в реєстрі органу з оцінки відповідності за №3378.8-СЕТ), чинний від 25.10.2024; копію сертифіката відповідності щодо Портативної електричної зарядної станції торговельної марки ECOFLOW типу EcoFlow DELTA PRO3 моделі EFD 521 з обладнанням радіодоступу (ІЕЕЕ 802.11 та інтерфейс передачі даних Bluetooth; зареєстровано в реєстрі органу з оцінки відповідності за № 10094.010805-24), чинний від 21.10.2024.

2) Комерційна пропозиція №23-КП1/07/26 від 23 липня 2026 року (Вх. №1017/26 від 23 липня 2026 року), що надана Товариством з обмеженою відповідальністю «ТехноІновейшнКомпані».

У своїй комерційній пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ТехноІновейшнКомпані» запропонувало: - Портативну зарядну станцію 5120Wh Oukitel P5000E PRO вартістю 78 084,00 грн. з ПДВ (без ПДВ 65 070,00 грн.; ПДВ - 13014,00 грн.)за 1 шт.

Товариством з обмеженою відповідальністю «ТехноІновейшнКомпані» надано Інструкцію користувача до портативної зарядної станції OUKITEL P5000E Pro, яка містить технічні характеристики запропонованого товару:

Таким чином, технічні характеристики портативної зарядної станції OUKITEL P5000E Pro згідно з документацією виробника відповідають вимогам, встановленим замовником.

- Портативну зарядну станцію OUKITEL BP5000E ProMax вартістю 81 648,00 грн. з ПДВ (68 040,00 без ПДВ; ПДВ – 13608,00 грн.).

Товариством з обмеженою відповідальністю «ТехноІновейшнКомпані» надано Інструкцію з експлуатації до портативної зарядної станції OUKITEL BP5000E ProMax, яка містить технічні характеристики запропонованого товару:

Таким чином, технічні характеристики зарядної станції OUKITELBP5000EProMax згідно з наданою документацією виробника відповідають встановленим Замовником вимогам та за окремими технічними показниками мають вищі значення.

Отже, незважаючи на направлення запитів 27 потенційним постачальникам, до Замовника надійшли дві комерційні пропозиції, які містять інформацію про вартість трьох моделей портативних зарядних станцій, технічні характеристики яких відповідають визначеним Замовником вимогам.

Попередньо Замовником було проведено дві процедури відкритих торгів з особливостями за зазначеним предметом закупівлі (ідентифікатори в ЕСЗ – UA-2026-08-04-006012-a та UA-2026-08-25-013895-a), однак за результатами проведення зазначених закупівель договір про закупівлю укладено не було у зв'язку з відхиленням тендерної пропозиції єдиного учасника процедури закупівлі (звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-08-04-006012-a, дата формування звіту: 20 серпня 2026 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-08-25-013895-а, дата формування звіту: 13 вересня 2026 року).

Замовником під час підготовки закупівлі за ідентифікатором в ЕСЗ - UA-2026-08-04-006012-a було додатково опрацьовано технічні характеристики предмета закупівлі.

За результатами проведеного дослідження ринку встановлено наявність на ринку портативних зарядних станцій, технічні характеристики яких відповідають функціональному призначенню предмета закупівлі та мінімально необхідним потребам Замовника, у тому числі товарів із технічними показниками, що перевищують окремі встановлені Замовником значення. З огляду на це під час формування технічної специфікації було визначено мінімально необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі без встановлення максимальних значень щодо показників, перевищення яких не впливає негативно на експлуатаційні характеристики товару та не суперечить потребам Замовника, а саме:

Вищезазначені технічні характеристики було застосовано під час проведення процедур відкритих торгів з особливостями за ідентифікаторами UA-2026-08-25-013895-a та UA-2026-08-04-006012-a, які було відмінено у зв'язку з відхиленням тендерної пропозиції єдиного учасника процедури закупівлі

Зазначене коригування технічних характеристик здійснено з метою визначення об'єктивно необхідних для Замовника мінімальних технічних показників та недопущення необґрунтованого обмеження конкуренції шляхом встановлення максимальних значень характеристик, перевищення яких не суперечить функціональному призначенню товару та не створює негативних наслідків для його експлуатації.

Зазначені технічні характеристики доцільно використати під час проведення закупівлі шляхом використання електронного каталогу (запит пропозицій постачальників) відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407)

Пунктом 14 Особливостей передбачено таке: «Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.

У листі від 02.07.2026 №3323-04/60543-06Мінекономіки зазначає наступне:

«З 01.07.2026 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 05.02.2026  № 132 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (далі – Постанова № 132), яка прийнята Кабінетом Міністрів України з метою виконання домовленості української сторони з Міжнародним Валютним Фондом для відкриття нової програми розширеного фінансування та забезпечення єдиного підходу до оцінки тендерних пропозицій/пропозицій учасників процедури закупівлі/постачальників в електронному каталозі (резидентів та нерезидентів).

Внесені Постановою № 132 зміни стосуються правил здійснення закупівель з використання електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників та відкритих торгів відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” та Особливостей.

Згідно з пунктом 14 Особливостей із зазначеними змінами, закупівля відповідно до Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разіпланової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного планузакупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Очікувана вартість предметазакупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку надодану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі(товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.

Отже, при плануванні закупівлі очікувана вартість предмета закупівлі визначається замовником з урахуванням податку на додану вартість, у разі коли операція з постачання відповідного предмета закупівлі підлягає оподаткуванню відповідно до законодавства.

При цьому визначення очікуваної вартості здійснюється на етапі планування закупівлі, тому не залежить від податкового статусу суб’єкта, з яким в результаті закупівлі буде укладено договір.»

Отже, при визначенні очікуваної вартості цієї закупівлі враховано вартість товарів з ПДВ, оскільки операція з постачання відповідного предмета закупівлі підлягає оподаткуванню ПДВ відповідно до законодавства.

Для визначення очікуваної вартості враховано вартість трьох моделей портативних зарядних станцій, технічні характеристики яких відповідали встановленим Замовником вимогам та щодо яких були отримані цінові пропозиції.

З огляду на те, що станом на дату підготовки цієї заявки потреба Замовника у придбанні зазначеного товару, його функціональне призначення та визначені технічні характеристики не змінилися, а отримані в результаті проведеного дослідження ринку комерційні пропозиції містять цінові дані щодо товарів, технічні характеристики яких відповідають потребам Замовника, результати зазначеного дослідження ринку та відповідні комерційні пропозиції використано для визначення очікуваної вартості цієї закупівлі.

Використання результатів раніше проведеного дослідження ринку для визначення очікуваної вартості не змінює предмета закупівлі, його технічних характеристик та обсягу потреби Замовника, а лише дає змогу використати наявну інформацію про ринкові ціни, отриману під час підготовки попередньої процедури закупівлі.

Очікувана вартість закупівлі визначена методом розрахунку середньоарифметичного значення цін на три моделі портативних зарядних станцій, щодо яких Замовником отримано комерційні пропозиції та технічні характеристики яких відповідали визначеним Замовником вимогам, а саме:

          (174999,00 грн. з ПДВ + 78 084,00 грн. з ПДВ + 81 648,00 грн. з ПДВ) / 3 = 111577,00 грн. з ПДВ      

Отже, за результатами проведеного дослідження ринку та аналізу отриманих комерційних пропозицій очікувана вартість предмета закупівлі джерело резервного живлення, а саме: портативна зарядна станція (акумуляторна система з інвертором для резервного живлення), ДК 021:2015 -  31430000-9 (Електричні акумулятори) становить 111577,00 грн. з ПДВ.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: 

джерело резервного живлення, а саме: портативна зарядна станція (акумуляторна система з інвертором для резервного живлення), ДК 021:2015 -  31430000-9 (Електричні акумулятори) – 1 шт.

1. Місце поставки Товару: просп. Науки, буд. 5, м. Харків, Харківська область, Україна, 61612

2. Пакування, навантаження, транспортування, доставка та розвантаження Товару здійснюються за рахунок та силами Постачальника.

3. Товар повинен бути новим, таким, що не перебував в експлуатації, не ремонтувався, не був відновлений, без зовнішніх пошкоджень та забруднень, із збереженими споживчими властивостями.

4. Товар не повинен містити речовин, небезпечних для життя, здоров’я людини або заборонених для використання відповідно до чинного законодавства України. Показники безпеки Товару повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів, що регламентують безпечність та експлуатацію такого виду товару.

5. Товар повинен бути поставлений Замовнику в упаковці, яка відповідає його специфіці, забезпечує захист від пошкоджень та псування під час транспортування і зберігання. Постачальник зобов’язаний поставити Товар в оригінальній упаковці з необхідними реквізитами виробника. Упаковка не повинна бути деформованою або пошкодженою. Товар та/або його упаковка повинні містити маркування виробника, яке дає можливість ідентифікувати товар, найменування виробника, модель (за наявності), серійний номер (за наявності) та інші ідентифікаційні дані, передбачені виробником.                            

Закупівля здійснюється з метою забезпечення безперебійного резервного електроживлення серверного обладнання, яке забезпечує функціонування інформаційно-телекомунікаційних систем суду, автоматизованих інформаційних систем, доступ до електронних ресурсів, обробку та збереження службової інформації.

Технічні характеристики сформовано за результатами аналізу ринку портативних зарядних станцій, дослідження технічної документації виробників, отриманих комерційних пропозицій та з урахуванням необхідності забезпечення добросовісної конкуренції між потенційними учасниками процедури закупівлі.

Під час формування технічної специфікації визначено мінімально необхідні технічні та якісні характеристики товару, достатні для забезпечення потреб Замовника, без встановлення необґрунтованих обмежень конкуренції. Для більшості технічних показників встановлено лише мінімально допустимі значення, що дає можливість запропонувати товар з кращими технічними характеристиками без зміни функціонального призначення предмета закупівлі.

Встановлення місткості зарядної станції не менше 4,096 кВт·год та загальної вихідної потужності змінного струму (AC) не менше 4000 Вт обумовлено необхідністю забезпечення автономної роботи серверного обладнання та іншого критично важливого обладнання під час аварійних або планових відключень електричної енергії.

Вимога щодо використання акумуляторної батареї типу LiFePO4 визначена з урахуванням необхідності забезпечення тривалого строку служби, високого рівня безпеки експлуатації, термічної стабільності, значного ресурсу циклів заряджання-розряджання та надійності роботи обладнання.

Вимога щодо наявності дисплея встановлена з метою забезпечення можливості оперативного контролю основних параметрів роботи зарядної станції, зокрема рівня заряду акумулятора, потужності навантаження, часу автономної роботи, режимів заряджання та інших експлуатаційних показників.

Встановлення мінімальної кількості розеток Schuko або еквіваленту, вихідних портів USB Type-C, USB та DC-роз'ємів обумовлено необхідністю одночасного підключення серверного обладнання та іншого допоміжного обладнання без застосування додаткових розгалужувачів або адаптерів.

Вимога щодо максимальної короткочасної потужності AC не менше 7000 Вт визначена з метою забезпечення стабільної роботи обладнання під час пускових навантажень.

Вимога щодо форми вихідного сигналу «чиста синусоїда» обумовлена необхідністю безпечної експлуатації серверного, мережевого та іншого чутливого електронного обладнання, яке потребує якісного електроживлення.

Наявність режиму роботи ДБЖ (UPS) є необхідною для автоматичного перемикання на резервне живлення у разі припинення електропостачання без переривання роботи підключеного обладнання, що мінімізує ризики втрати інформації, пошкодження даних та зупинки інформаційно-телекомунікаційних систем суду.

          Встановлення гарантійного строку не менше 24 місяців обумовлено необхідністю забезпечення належної якості товару, можливості гарантійного обслуговування виробником або уповноваженим сервісним центром та підтвердження відповідності товару заявленим експлуатаційним характеристикам.

Якісні характеристики предмета закупівлі також передбачають, що товар повинен бути новим, таким, що не перебував в експлуатації, не ремонтувався, не був відновлений, без зовнішніх пошкоджень та забруднень, відповідати вимогам чинного законодавства України щодо безпечності продукції, поставлятися в оригінальній упаковці виробника, яка забезпечує його збереження під час транспортування та зберігання, а також містити необхідне маркування для ідентифікації товару. 

При визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовником дотримано принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Технічна специфікація не містить вимог, що необґрунтовано обмежують конкуренцію.